由教育部等有關(guān)部門共同制定的新的國(guó)家助學(xué)貸款辦法，將在今年秋季開學(xué)后實(shí)施。新的助學(xué)貸款辦法延長(zhǎng)了學(xué)生貸款的還款年限：由目前自學(xué)生畢業(yè)之日起開始償還本金、4年內(nèi)還清，改為學(xué)生畢業(yè)后視就業(yè)情況，在1至2年內(nèi)開始還貸、6年內(nèi)還清；借貸學(xué)生在校期間的貸款利息將全部由財(cái)政補(bǔ)貼，畢業(yè)后再全部自付。

　 欠費(fèi)學(xué)生：成了學(xué)校的心病

23歲的小李是鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院2003屆畢業(yè)生，他2000年被鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院錄取，經(jīng)過(guò)3年學(xué)習(xí)，2003年７月畢業(yè)時(shí)本該獲得大專文憑，但在辦理畢業(yè)手續(xù)時(shí)卻被校方告知：凡是欠了學(xué)費(fèi)的學(xué)生一律緩發(fā)畢業(yè)證，也不辦理畢業(yè)手續(xù)。學(xué)校的老師說(shuō)，什么時(shí)候把學(xué)費(fèi)還清了，什么時(shí)候發(fā)畢業(yè)證。

小李說(shuō)，學(xué)校不發(fā)畢業(yè)證，只給開了學(xué)歷證明，用人單位都懶得看，找工作非常困難，聯(lián)系幾家單位都遭到拒絕。他們還說(shuō)，這兩年大學(xué)生就業(yè)形勢(shì)這么嚴(yán)峻，有畢業(yè)證的都難找工作，沒(méi)有畢業(yè)證工作更難找。目前找到工作的同學(xué)一般每月只有五六百元，只夠自己日常生活開銷。小李說(shuō)："如果我們找不到工作，怎么還學(xué)費(fèi)呢？"

"暫緩發(fā)放畢業(yè)證對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)也是無(wú)奈之舉。"鄭州經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)生處的牛處長(zhǎng)說(shuō)，該校對(duì)一些特困生平時(shí)已經(jīng)采取了很多措施進(jìn)行幫助，但學(xué)生拖欠的學(xué)費(fèi)還是越來(lái)越多，全校共有7100多名學(xué)生，目前就有1300多名學(xué)生不同程度欠繳學(xué)費(fèi)，學(xué)校已經(jīng)承擔(dān)不起了。另一方面，這些欠費(fèi)學(xué)生一旦畢業(yè)，學(xué)校就很難再聯(lián)系到他們，那么欠繳的數(shù)百萬(wàn)元學(xué)費(fèi)跟誰(shuí)要？學(xué)校實(shí)在沒(méi)有辦法，才暫緩發(fā)放這些學(xué)生的畢業(yè)證，但都給學(xué)生們開了學(xué)歷證明。

一名學(xué)校負(fù)責(zé)人介紹，現(xiàn)在大學(xué)生就業(yè)的地域越來(lái)越廣，貧困生到畢業(yè)時(shí)不還貸款、欠款，待他們就業(yè)后，學(xué)校就很難再和他們?nèi)〉寐?lián)系。加之我國(guó)還沒(méi)有建立個(gè)人信用體系，這些貸款、欠款的學(xué)生離校后如不愿還款，學(xué)校一點(diǎn)辦法也沒(méi)有。鑒于這種情況，緩發(fā)貸款、欠款學(xué)生的畢業(yè)證和學(xué)位證成了許多學(xué)校共同采用的不成文規(guī)定。

采訪中，許多高校負(fù)責(zé)人道出了苦衷：貧困生標(biāo)準(zhǔn)模糊，界定哪些才是真正需要幫扶的學(xué)生有難度；拖欠學(xué)費(fèi)數(shù)額巨大，學(xué)校難以承受；缺乏信用保證制度，無(wú)法解決如何歸還欠繳學(xué)費(fèi)的問(wèn)題。目前，這三大問(wèn)題已經(jīng)成為困擾高等教育發(fā)展的重要難題，矛盾日趨尖銳。

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